Desde la década de los 70, los científicos han estado advirtiendo sobre el cambio climático y la necesidad de establecer mecanismos de vigilancia y supervisión. La conferencia de Estocolmo en 1972 fue un punto de inflexión para la preocupación global sobre este tema y sentó las bases para futuras acciones en la lucha contra el cambio climático.
En 1992, la ONU convocó la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en Río de Janeiro, Brasil. También conocida como Cumbre de la Tierra, su logro más importante fue la aprobación de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) en 1994. En ese momento, la Convención había recibido 166 firmas y actualmente tiene 197 Partes (196 Estados y 1 organización regional de integración económica).
La CMNUCC reconoce formalmente el desafío del cambio climático y establece como objetivo específico la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero a un nivel que impida interferencias antropogénicas peligrosas para el sistema climático.
¿Qué es la COP?
La COP (Conference of Parties) es el «órgano supremo» de la Convención, lo cual significa que es la máxima autoridad con capacidad de decisión dentro de esta importante asociación de países. Cada uno de los países u organizaciones que forman parte de la CMNUCC constituyen las partes de la misma.
La Conferencia de las Partes (COP) se reúne cada año, salvo que las partes decidan lo contrario.En estas reuniones de alto nivel internacional, los países discuten y toman decisiones sobre los problemas ambientales siendo los representantes de las partes quienes acuerdan medidas para proteger el medio ambiente y promover la sostenibilidad.
Por ello, la COP desempeña un papel fundamental en el desarrollo y seguimiento de las políticas y acciones globales encaminadas a combatir el cambio climático, promover la conservación de la biodiversidad, garantizar el uso sostenible de los recursos naturales y abordar otros problemas ambientales de importancia mundial. Dentro del seguimiento que realiza, evalúa los nuevos descubrimientos científicos y la experiencia adquirida en la implementación de políticas sobre cambio climático realizando, además, el análisis de los informes nacionales y los inventarios de emisiones presentados por las Partes.
Por todo ello la COP, como órgano clave de la CMNUCC, favorece la cooperación internacional en la búsqueda y encuentro de soluciones para los desafíos ambientales actuales en pos de un futuro más sostenible y respetuoso con nuestro entorno.
La COP no solo es una plataforma para tomar decisiones, sino también para celebrar eventos adicionales, tener debates, presentar informes y hacer un seguimiento de los avances en la implementación de los compromisos de los países firmantes de la Convención.
La Conferencia de las Partes se reúne anualmente desde 1995 y cada una de sus reuniones se nombra con el acrónimo, COP, seguido del número de la edición de la reunión. Se resumen, a continuación, algunos de los hitos más importantes alcanzados en cada reunión celebrada hasta ahora.”
Resumen de Hitos Alcanzados en cada Reunión
COP1. Berlín, 1995
Estableció el escenario para discusiones y negociaciones en curso sobre la mitigación y adaptación al cambio climático. Resaltó la importancia de la cooperación internacional en abordar este desafío global.
COP2. Ginebra 1966
Se aprobó el segundo informe de evaluación del IPCC “como la evaluación científica más amplia y autorizada hasta el momento sobre el cambio climático, sus impactos y las opciones de respuesta disponibles.
COP3. Kyoto 1997
Se estableció el Protocolo de Kioto que supuso, por primera vez, un compromiso concreto de limitación de emisiones netas de gases de efecto invernadero (GEI) tanto para los países desarrollados como para las economías en transición
COP4. Buenos Aires 1998
Se acordó el Plan de Acción de Buenos Aires que representó un paso importante en el camino hacia la mitigación del cambio climático y la protección del medio ambiente a nivel global. Este acuerdo sentó las bases para futuras discusiones y acciones destinadas a abordar el desafío del calentamiento global de manera más efectiva y equitativa.
COP5. Bonn, 1999
Esta reunión pretendía facilitar una plataforma técnica de lanzamiento para las negociaciones finales sobre el Protocolo de Kioto que tendría lugar en la COP6. Sin embargo, se llevaron a cabo una serie de acciones entre las que destaca establecer como fecha límite de aplicación del Protocolo de Kioto el año 2002.
COP6. La Haya, 2000
Se llegó a acuerdos políticos sobre las distintas modalidades de implementación del Protocolo de Kioto.
COP7. Marrakech en 2001
Se adoptaron los acuerdos de Marrakech que detallan las normas para la implantación del Protocolo de Kioto.
COP8. Nueva Delhi, 2002
Se aprobó la Declaración de Delhi sobre Cambio Climático y Desarrollo Sostenible, donde se reafirma que el desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza son temas prioritarios para los países menos desarrollados, y que deben compatibilizarse con los compromisos que recoge la Convención.
COP9. Milán, 2003
Se clarificaron los últimos detalles técnicos para la entrada en vigor del Protocolo de Kioto.
COP10. Buenos Aires, 2004
Se aprobó un Programa de Trabajo sobre Adaptación y Medidas de Respuesta para apoyar planes que ayuden a los países en vías de desarrollo a afrontar las consecuencias del cambio climático.
COP11. Montreal, 2005
Fue la primera reunión tras la entrada en vigor del Protocolo de Kioto. Comenzaron las negociaciones para el periodo posterior a la aplicación del protocolo, cuya finalización estaba prevista en 2012.
COP12. Nairobi, 2006
El compromiso establecido en el Protocolo de Kioto se mantien y sigue avanzando; continuaron las negociaciones para llegar a un acuerdo sobre la línea de actuación a partir de 2012.
COP13. Bali, 2007
Se dio un importante paso en la ruta hacia la sustitución del Protocolo de Kioto Además, se concluyó que los signos del calentamiento global son incuestionables y finalmente se adoptó el «Plan de Acción de Bali»,que establece la hoja de ruta a seguir para mejorar la situación después de 2012.
COP14. Poznań, 2008
Se acordaron los principios para la financiación de un fondo para ayudar a las naciones más pobres a hacer frente a los efectos del cambio climático. Se continuaron las negociaciones sobre un sucesor del Protocolo de Kioto.
COP15. Copenhague, 2009
Se inició la redacción del Acuerdo de Copenhague. Este fue negociado por 25 partes por lo que la COP “toma nota” pero lo consideró un documento externo no negociado dentro del proceso de las CMNUCC. Las negociaciones sobre la extensión del Protocolo de Kioto tuvieron problemas sin resolver, al igual que las negociaciones en un marco para la acción cooperativa a largo plazo.
COP16. Cancún, 2010
Se alcanzó el Acuerdo de Cancún cuyos principales puntos proponen: la creación de un Fondo Verde para el Clima dotado de cien mil millones de euros al año para ayudar a los países pobres en su lucha contra el cambio climático hasta 2020; mantener la subida de la temperatura por debajo de los 2°C; crear un marco para evitar la deforestación en los países pobres y alcanzar objetivos más estrictos para reducir los GEI.”
COP17. Durban, 2011
Se aprobó un plan para un tratado mundial por el cambio climático de cara a 2015 que actúe a partir de 2020 y se planteó la preparación de la Enmienda al Protocolo de Kioto que se aprobaría en la siguiente reunión
COP18.Doha, 2012
Por un lado, se aprobó la Enmienda de Doha al protocolo de Kioto que incorporó nuevos objetivos de reducción de emisiones para el periodo 2012-20. Por otro lado, se aceleraron los trabajos que permitieran alcanzar el acuerdo mundial propuesto en Cancún.
COP19. Varsovia, 2013
Se acordó un calendario para presentar las contribuciones al nuevo acuerdo climático mundial e impulsar la implementación de las medidas ya acordadas y la transparencia de la monitorización de las emisiones.
COP20. Lima, 2014
Estados Unidos y China acordaron reducir las emisiones de gases de efecto invernadero por primera vez en la historia. El objetivo es evitar que el calentamiento global supere los 2º C, límite establecido por los científicos. La ONU sugirió reducir las emisiones entre un 40% y un 70% para 2050 y llegar a cero a finales de siglo. Este acuerdo es un avance importante de cara a la conferencia de París en 2015.
COP21. París, 2015
Las negociaciones dieron como resultado la adopción del Acuerdo de París el 12 de diciembre, que rige las medidas de reducción del cambio climático a partir de 2020. Entre ellas, limitar el calentamiento global a 2 °C (preferiblemente, 1.5 °C) comparado con niveles pre-industriales. Para ello se acordó un límite de emisión de GEI a cumplir por cada país en el menor plazo posible.La adopción de este acuerdo puso fin al trabajo de la plataforma Durban, establecida durante la COP17.
COP22. Marrakech en 2016
Durante la XXII Conferencia sobre el Cambio Climático celebrada en Marrakech en 2016, se adoptó un borrador de propuesta para implementar el Acuerdo de París. Además, se aprobó una hoja de ruta que definiría las regulaciones que guiarán este acuerdo fundamental.
COP23 .Bonn, 2017
Se continuó avanzando en las directrices de implementación del Acuerdo de París.
COP24.Katowice, 2018
La conferencia estableció reglas para la implementación del Acuerdo de París, que entrará en vigor en 2020Se establecieron acciones prioritarias a corto, medio y largo plazo (2020, 2030 y 2050 respectivamente) con el objetivo de lograr la resiliencia climática. Dichas acciones se enmarcaron dentro de una serie de recomendaciones entre las que destacan: actuar ahora, agendas inclusivas para no dejar a nadie atrás, promover acciones centradas en la gente, comprender la repercusión del cambio climático en los ecosistemas, conflictos y otros desastres y favorecer el diálogo y las soluciones locales.La conferencia estableció reglas para la implementación del Acuerdo de París, que entrará en vigor en 2020
COP25. Chile, 2019.Cambiada a Madrid
Entre los acuerdos alcanzados en la COP25 se destacan los relacionados con la construcción de capacidades, los programas de género y la tecnología. Sin embargo, no se lograron avances significativos en asuntos más controvertidos, como las cuotas nacionales de reducción de emisiones, el financiamiento para la adaptación al cambio climático y la ayuda a los países en desarrollo que sufren más debido al cambio climático, a pesar de tener bajas emisiones de carbono. La COP25 concluyó con un llamado a las naciones para presentar metas más ambiciosas de reducción de emisiones en la próxima COP26.
COP 26 . Glasgow 2021
Se acordó el Pacto de Glasgow para el Clima en el que se pretende convertir los años veinte del siglo XXI en una década de apoyo y acción climática. El paquete de medidas adoptadas incluye desarrollar resiliencia al cambio climático, frenar la emisión de GEI y dotar a ambos objetivos de financiación necesaria para su consecución. Por primera vez, se planteó abandonar de forma gradual la dependencia del carbón y los combustibles fósiles.
COP 27. Sharm el Sheij, 2022
Se acordaron y reafirmaron 5 puntos básicos sobre los que seguir trabajando: establecer un fondo que ayude a la recuperación tras un desastre climático, mantener el objetivo de los 1.5 °C, responsabilidad de las instituciones y empresas, más apoyo financiero para los países en vías de desarrollo, la implementación de medidas en la consecución de objetivos implicando a todos, todo el tiempo.
COP28 .Dubái ,2023
Se insistió en la necesidad de abandonar los combustibles fósiles y, por primera vez, se hace explícita la necesidad de reducir el 43% de las emisiones de GEI en 2030 y un 60% para 2035.
COP29 .Se celebrará en Azerbaiyán en noviembre de 2024
Bibliografía:
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https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/B-5-1999-0314_ES.html?redirect
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https://unfccc.int/process/conferences/the-big-picture/milestones/the-doha-climate-gateway
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file:///C:/Users/meteoprensa/Desktop/28-11-2019/ADA699D5.pdf
https://www.un.org/spanish/esa/sustdev/agenda21/agenda21spchapter34.htm
